为了大力培植县域特色经济，加快推进新型工业化，竹山县从2004年开始筹建竹山经济开发区，2005年8月25日由市政府上报到省政府和省发改委审批。2008年6月27日，省人民政府办公厅以鄂政办函[2008]45号文件正式批准筹建竹山经济开发区。2009年2月，县政府成立了“竹山经济开发区筹建工作领导小组”，从县财政局、经济局、冶金协会、轻工协会、物资协会等5个部门抽调了9名干部组成开发区办公室工作专班，专门负责开发区项目建设工作的督办、联系。自此，竹山县经济开发区建设工作开始迈出实质性步伐。
根据鄂编办发[2009]113号文件精神，2009年11月11日，十堰市机构编制委员会以十编发[2009]30号文件形式批复了竹山经济开发区（筹）管委会机构编制，同意“竹山经济开发区（筹）管委会”为副县级机构，隶属县人民政府领导，核定全额拨款事业编制20名，领导职数5名，其中党委书记和党委副书记、管委会主任各一名，均为副县级，内设党政综合办公室、规划建设科、经济发展科、计划财务科4个。2月27号，中共竹山县委根据中共十堰市委组织部文件（十组干[2010]69号）通知下发了竹发干[2010]4号文件，正式任命原县政府办主任叶康玉同志为竹山经济开发区党...